Язык: Русский     Français     Anglais     Поиск по сайту:

«Афганистан, США и НАТО после 2014: интересы России»

Date de publication: 12.10.2011

Наталья Бурлинова (слева) и Наталия Нарочницкая (справа)

Наталья Бурлинова

(Фонд исторической перспективы)

«Афганистан, США и НАТО после 2014 г.: интересы России»

Довольно сложно выступать после Омара (Мохаммад Омар Нессар – прим. ред.), который сделал прекрасный обзор текущей ситуации в Афганистане, и очень четко разложил позиции и интересы региональных игроков. Вместе с тем, мне также хотелось бы поделиться с вами собственной точкой зрения и, самое главное, высказать свое мнение по поводу интересов России в этом регионе и тех обеспокоенностей, которые сегодня существуют у России в связи с пребыванием международной коалиции в Афганистане, а также с грядущим выводом натовских и американских войск из этой страны.

Однако, прежде чем говорить об этом, позволю себе маленький комментарий по поводу тех цифр, которые были здесь озвучены. У меня вызвали удивление цифры, озвученные нашим французским коллегой (Мериадеком Раффре – прим. ред.), в частности, количество жертв среди мирного населения афганцев в период пребывания советских войск в Афганистане. Эти цифры – очень дискуссионны.

Еще более интересный вопрос – почему советская сторона несла такие большие потери? И не связано ли это с тем, что советская армия воевала там не только с моджахедами, но и с теми силами, которые поддерживали этих террористов? В отличие от СССР, сегодня натовским силам противостоят исключительно талибы, а российская сторона оказывает всемерную поддержку силам Альянса.

И еще одна маленькая деталь. Я бы адресовала уважаемых коллег к официальным данным ООН, к докладу о том, какое количество мирных граждан гибнет в Афганистане ежегодно в связи с военными действиями натовских и американских сил. Мягко говоря, это – не единичные случаи.

Несколько слов о современной ситуации в Афганистане и его перспективах. Как было сказано, текущая осень очень богата на различные памятные даты. Наверное, самая главная памятная дата – десять лет с начала войны с терроризмом. Десять лет назад президент Соединенных Штатов Джордж Буш-младший объявил о том, что США идет войной против терроризма. Собственно, десять лет спустя мало что изменилось. Война с терроризмом продолжается. Соединенные Штаты по-прежнему стараются подмять под себя международную систему. Только при нынешнем президенте Бараке Обаме они это делают в более корректной форме.

В Афганистане американцы находятся в состоянии затяжной войны с талибами, которые, с моей точки зрения, не собираются складывать оружие в ближайшее время. Более того, они активно продолжают боевые действия конкретно против американцев. Совсем недавно, 13 сентября, в Кабуле произошла серия террактов, целью которых в том числе стало и посольство Соединенных Штатов. В этой ситуации США и НАТО талибам уступать не намерены и готовы упорствовать вплоть до 2014 года, когда большая часть союзнических войск (именно союзнических, а не американских) будет выведена. А вот, что будет после 2014 года – очень интересный вопрос, ответ на который не знает никто. Однако, существует информация, что после 2014 года американцы останутся в Афганистане. Это – одна из главных обеспокоенностей России.

Информация о том, что американцы остаются (пока неизвестно в какой форме) постоянно просачивается через различные СМИ. Тем самым, готовится общественное сознание к тому, что нам придется смириться с пребыванием такого серьезного игрока как Соединенные Штаты в Цетральной Азии. О том, что американцы ведут переговоры с Карзаем на предмет заключения подобного соглашения о базах, было известно давно. И было бы наивно полагать, что американцы после столь тяжелой десятилетней войны просто так уйдут из Афганистана. И дело не только в том, что при условии полного вывода в Афганистане возможен полный хаос (так как реставрация режима талибов не исключается), и даже не в том, что в стране постоянно сохраняются предпосылки к тлеющей гражданской войне. Видимо, вопрос и не в том, что официальный Вашингтон опасается талибов, с отдельными представителями которых американцы уже давно ведут переговоры (информация об этом также просачивалась в различные СМИ). Так зачем же американцы остаются в Афганистане?

Формально Соединенные Штаты выполнили те задачи, которые они ставили перед собой в самом начале кампании в 2001 году. Они ликвидировали Бен Ладена, свергли режим Талибана и заложили каркас (пусть чисто формальный) демократического Афганистана. Остается лишь передать контроль над ситуацией национальным силам безопасности в Афганистане. Казалось бы, миссия выполнена.

Однако получается, что американцы остаются надолго, по крайней мере, до 2024 года. Я думаю, что ответ в духе «для обеспечения стабильности региона и гарантии невозвращения талибов» не должен вводить в заблуждение общественность.

Очевидно, что американцы остаются в Афганистане для того, чтобы обеспечивать свои геополитические интересы в регионе. Для этого необходимы базы, нужен плацдарм, и присутствие Соединенных Штатов в Афганистане позволяет обеспечивать контроль над регионом, поскольку военные объекты США локализуются по многим соседним странам. Это и позволяет американцам распространять собственные геополитические интересы далеко за пределами традиционной сферы влияния – Пакистана и Индии. Это создает постоянную военную угрозу, в том числе и для Ирана, и конечно, постоянную военно-политическую напряженность в отношениях между Вашингтоном и Москвой.

Что касается позиций Москвы, то, как правильно заметил Омар, она заключается в том, что американские войска должны быть выведены в соответствии с указанными сроками. Но, есть очень важный момент – для нас очень важно даже не то, когда международные силы покинут Афганистан, а в какой форме они это сделают. Т.е. в какой форме, в каком состоянии останется Афганистан. Сумеет ли Афганистан самостоятельно обеспечивать национальную безопасность, а главное, стабильность внутри страны?

Нам нужны гарантии того, что нестабильность внутри Афганистана, которая может возникнуть вновь в связи с уходом западных сил, имеет все шансы распространиться не только на республики Средней Азии, но и тем или иным образом повлиять на внутреполитическую ситуацию в России. Как вы знаете, у России существуют серьезные проблемы на Северном Кавказе, где «орудуют» боевики и террористы, проходившие подготовку, в том числе и на базах на территории Пакистана.

Следующая проблема – это наркотики. Эта проблема наиболее остро стоит именно для России. Данная проблема – комплексная, к решению которой мы бы хотели подключить наших западных партнеров, в том числе и в Афганистане. Но, к сожалению, мы не видим большого стремления решать эту проблему, хотя в последнее время на лицо некоторые подвижки в данном направлении. Вы знаете, что была проведена совместная операция по ликвидации нарко-лабораторий. Но, вместе с тем, подобные акции продолжают оставаться разовыми.

В данной проблеме мы бы хотели расчитывать на поддержку стран Европейского союза, потому что европейские страны также являются потребителями афганских наркотиков. Нежелание американцев решать проблемы наркотиков в Афганистане вообщем-то понятно. Эти наркотики не попадают на территорию Соединенных Штатов. Они реализуются в России, а затем в странах Западной Европы. И поэтому, на мой взгляд, в этом вопросе страны Европейского Союза и Россия, а также Россия и Франция, должны активизировать свое сотрудничество для того, чтобы координировать свою работу в рамках противодействия распространению наркотиков.

И этой связи, нам очень жаль, что наши европейские и натовские коллеги по-прежнему продолжают не замечать такую структуру как Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ), одной из задач которой в том числе является противодействие наркоугрозе. С нашей точки зрения, в этой сфере есть большой потенциал на уровне сотрудничества ОДКБ и НАТО. К сожалению, на данный момент все наши предложения по линии ОДКБ остаются незамеченными.

И последнее, мы с большим интересом наблюдаем, как меняется организация Североатлантического альянса, а также как «афганский опыт» повлиял на НАТО. Еще несколько лет назад западные коллеги-эксперты ставили вопрос о том, прекратит ли НАТО свое существование после Афганистана. Представляется, что не прекратит, и станет даже более мудрой в связи с «афганским опытом». Когда-то Ангела Меркель сказала, что Афганистан является лакмусовой бумажкой для НАТО. И действительно, на примере Афганистана мы видим, как эволюционирует эта организация, и в какую сторону она собирается идти.

Афганистан показал, что НАТО готова действовать за пределами не только своей традиционной зоны ответственности, но даже и за пределами Европы. И второй урок Афганистана для НАТО – поскольку НАТО объявила себя «кризисным менеджером», в соответствии с новой стратегической концепцией Альянса данная миссия отныне является одной из базовых задач организации.

«Афганский урок» научил наших натовских коллег действовать не только напрямую, но и посредством организации определенных альянсов и союзов под эгидой НАТО. Результаты как первого, так и второго уроков мы уже сегодня наблюдаем в Ливии. И это тоже является предметом для беспокойства со стороны России. Нам бы хотелось понимать какой будет НАТО в дальнейшем? Будет ли она соответствовать тем положениям, которые прописываются в стратегии, но на практике реализуются совершенно по-иному? А самое главное, повторится ли афганский пример в тех же масштабах в будущем?

Судя по тому, как в военном плане чувствует себя эта организация, упражняя свои мускулы в Ливии, представляется, что мы не застрахованы от повторения «второго Афганистана».  



Публикации      Исследования      Новости

Фотоленты

19.12.2017


08.11.2017


21.09.2017

Конференция: "Кризис в Корее: причины и перспективы". ИДС, Париж, 21 сентября 2017 г.
12.07.2017

Круглый стол: "Трамп и Макрон о Сирии: что изменилось?" ИДС, 12 июля 2017 года
21.06.2017

Круглый стол: "Начало конца глобализации?" ИДС, 21 июня 2017 года
24.05.2017

Международная конференция: “Вместе в свидетельстве вплоть до мученичества. Католики и Православные и вызовы 21-го века”, Рим, 24 мая 2017 года

Видео


Наталия Нарочницкая об избрании Эмануэля Макрона
Президент ИДС в сюжете передачи "Постскриптум" с Алексеем Пушковым на телеканале ТВЦ о выборах во Франции и перспективах Евросоюза.


Наталия Нарочницкая. Россия в системе современных международных отношений
Лекция президента ИДС Наталии Нарочницкой на факультете Филологии Университета Комплутенсе в Мадриде 30 марта 2017 года